Cronología de la migración cubana, 1959-2026

174 hechos con fecha y fuente: de la llegada de los primeros exiliados en 1959 a la situación actual de la Ley de Ajuste Cubano.

1959-1962

El primer exilio

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  1. Batista sale de Cuba

    Fulgencio Batista abandona la isla en la Nochevieja de 1958 con sus colaboradores más cercanos; con él empieza el primer exilio.

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  2. Primera Ley de Reforma Agraria

    El gobierno revolucionario aprueba la ley que elimina los grandes latifundios privados.

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  3. Nacionalización de empresas estadounidenses

    Cuba empieza a nacionalizar sin compensación centrales azucareros, servicios públicos y bancos de propiedad estadounidense.

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  4. Eisenhower financia la ayuda a los refugiados

    El presidente da fondos y poderes adicionales a Tracy Voorhees, su representante personal para el problema de los refugiados cubanos.

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  5. Ruptura de relaciones diplomáticas

    EE. UU. rompe relaciones con Cuba y cierra su embajada y sus consulados en la isla.

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  6. Nace el Programa de Refugiados Cubanos

    Kennedy ordena al secretario Abraham Ribicoff un plan federal de nueve puntos para los refugiados en el sur de Florida.

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  7. Desembarco en Bahía de Cochinos

    La Brigada 2506, entrenada por la CIA, desembarca en Cuba y es derrotada en dos días.

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  8. Ley de Asistencia a Migrantes y Refugiados

    La Ley Pública 87-510 da base legal permanente al programa y permite que el Congreso le asigne fondos cada año.

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  9. La Torre de la Libertad abre como centro de refugiados

    El gobierno federal arrienda los primeros pisos de la antigua torre del Miami News, que los cubanos llamarán «El Refugio».

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  10. Crisis de Octubre y fin de los vuelos

    Kennedy anuncia la cuarentena naval de Cuba y el gobierno cubano suspende los vuelos comerciales hacia Estados Unidos.

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1960-1962

La Operación Pedro Pan

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  1. Walsh detecta el problema de los menores solos

    El director del Catholic Welfare Bureau de Miami empieza a ocuparse de adolescentes cubanos llegados sin sus padres.

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  2. Walsh y Baker unen fuerzas

    El director de la Ruston Academy de La Habana y el sacerdote de Miami acuerdan sacar a los niños de Cuba y darles acogida.

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  3. Llegan los primeros niños

    El vuelo 422 de Pan American aterriza en Miami con los primeros menores enviados bajo el programa.

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  4. Dispensas de visado para menores

    Tras la ruptura de relaciones, el Departamento de Estado autoriza dispensas de visado, primero 225 y luego en bloques de 500.

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  5. Contratos federales de acogida

    Florida, como agente del HEW, contrata a cuatro agencias para cuidar a los menores cubanos con fondos federales.

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  6. El nombre «Pedro Pan» llega a la prensa

    El periodista Gene Miller publica la historia y bautiza el puente aéreo como Operación Pedro Pan.

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  7. Máximo de menores en acogida

    El programa federal alcanza su pico: 4,100 niños y niñas en hogares de acogida e instituciones.

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  8. Fin del puente aéreo

    La Crisis de Octubre corta los vuelos comerciales entre La Habana y Miami y termina la operación.

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  9. Prioridad para los padres en los Vuelos de la Libertad

    Empieza el puente aéreo Varadero-Miami; los padres de menores no acompañados tienen prioridad.

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  10. Fallo en Torres v. CIA

    Un tribunal federal de Illinois da por buena la búsqueda de la CIA, que no halló documentos sobre la operación.

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1962-1965

Los años de cierre

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  1. Los brigadistas regresan a Miami

    Los 1,113 prisioneros llegan a Estados Unidos en un puente aéreo organizado con la Cruz Roja.

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  2. Acuerdo para liberar a los presos de Bahía de Cochinos

    Castro firma con el abogado James B. Donovan la liberación de 1,113 brigadistas a cambio de 53 millones de dólares en medicinas y alimentos.

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  3. Kennedy en el Orange Bowl

    Ante la Brigada 2506 en Miami, el presidente recibe su bandera y promete devolverla «en una Habana libre».

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  4. Cambio de administración del programa

    La nueva Administración de Bienestar Social sustituye al Seguro Social al frente del Programa de Refugiados Cubanos.

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  5. Barcos de la Cruz Roja

    Los barcos y aviones que llevan a Cuba los suministros del canje sirven, hasta julio, de salida a los ciudadanos estadounidenses que quieren irse.

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  6. Fin de los barcos de la Cruz Roja

    Desde julio, la única salida legal de Cuba es por terceros países, sobre todo España y México.

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  7. Prioridad para los padres de los niños Pedro Pan

    El gobierno federal crea un sistema para traer primero, desde España y México, a los padres de menores no acompañados.

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  8. Programa «Formación para la Independencia»

    El Centro de Refugiados condiciona la ayuda de 3,800 mujeres cubanas cabeza de familia a cursos de formación laboral.

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  9. Visados desde España y México

    Los consulados estadounidenses conceden a cubanos unos 300 visados de inmigrante al mes en España y unos 500 en México.

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  10. La reforma migratoria de 1965 amplía la exclusión a todo el hemisferio occidental

    Desde el 1 de diciembre de 1965, ningún nativo de un país del hemisferio occidental puede ajustar su estatus por la vía general del artículo 245.

    La ley: El texto de la Ley de Ajuste Cubano

1965-1973

Camarioca y los Vuelos de la Libertad

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  1. Castro ofrece el puerto de Camarioca

    En el aniversario de los CDR, Castro anuncia que los cubanos de EE. UU. podrán recoger en barco a sus familiares.

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  2. Johnson responde desde la Estatua de la Libertad

    Al firmar la ley de inmigración de 1965, Johnson declara que los cubanos que busquen refugio en EE. UU. lo encontrarán.

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  3. Se abre Camarioca a los barcos del exilio

    Cientos de embarcaciones salen de Florida hacia Matanzas; el 18 de octubre las llegadas ya superan las 700.

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  4. Memorando de Entendimiento

    Washington y La Habana intercambian notas por medio de la Embajada de Suiza y acuerdan un puente aéreo.

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  5. Primer vuelo Varadero-Miami

    Comienzan los vuelos fletados por EE. UU., con prioridad para padres, hijos y cónyuges de quienes ya vivían allí.

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  6. Cuba cierra la inscripción

    El gobierno cubano deja de aceptar nuevas solicitudes; unas 250,000 personas ya estaban inscritas.

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  7. Se aprueba la Ley de Ajuste Cubano

    La Public Law 89-732 permite a los cubanos inspeccionados y admitidos o con parole hacerse residentes tras dos años en el país.

    La ley: Qué es la Ley de Ajuste Cubano
  8. Primer precedente de la BIA sobre la Ley de Ajuste

    Matter of Alvarez-Riera establece que un cubano que cruzó el río Bravo sin presentarse a inspección no cumple el requisito de haber sido inspeccionado y admitido o recibido parole.

    La ley: La Ley de Ajuste ante los tribunales
  9. Matter of Mesa

    Una decisión del Servicio de Inmigración y Naturalización concluye que la causa de inadmisibilidad por carga pública no impide a un cubano cumplir los requisitos legales de la Ley de Ajuste, aunque puede pesar en la decisión discrecional.

    La ley: Cómo funciona hoy la Ley de Ajuste
  10. Cuba suspende el puente aéreo

    La Habana suspende los vuelos y comunica que enviará una última lista de unas 1,000 personas y ningún nombre más.

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  11. Último Vuelo de la Libertad

    Aterriza en Miami el último vuelo; en adelante, la salida legal hacia EE. UU. pasa por terceros países.

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1966

El nacimiento de la Ley de Ajuste Cubano

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  1. Primer proyecto de ajuste en la Cámara

    El representante William F. Ryan presenta el H.R. 10808 para que los refugiados cubanos puedan hacerse residentes sin salir del país.

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  2. Se presenta el H.R. 15183

    El representante Jacob H. Gilbert, de Nueva York, presenta el proyecto que se convertirá en la Ley de Ajuste Cubano.

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  3. Audiencias en la Cámara

    El Subcomité n.º 1 del Comité Judicial escucha al subsecretario de Estado George Ball; siguen el 11 y el 17 de agosto.

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  4. La Cámara aprueba el proyecto

    Por 300 votos a favor y 25 en contra, bajo el procedimiento de suspensión de las reglas.

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  5. El Senado aprueba su versión

    Sustituye el texto de la Cámara por el del S. 3712, que exige dos años de presencia en el país.

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  6. Acuerdo final en el Congreso

    La Cámara aprueba el informe de conferencia (H. Rept. 2334), que el Senado había aprobado el día anterior.

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  7. Johnson firma la Public Law 89-732

    La ley permite al fiscal general ajustar a residentes permanentes a los cubanos admitidos o con parole desde 1959.

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  8. Exención de la tasa de 25 dólares

    Johnson ordena no cobrar la tasa de ajuste a los refugiados cubanos, porque Cuba les confiscaba sus bienes al salir.

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  9. Entra en vigor el tope del hemisferio occidental

    Desde entonces, los ajustes de cubanos compiten por las 120,000 visas anuales del hemisferio occidental.

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1973-1979

Diálogo y reencuentro

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  1. Acuerdo antisecuestros con Cuba

    Washington y La Habana formalizan, por medio de Suiza y Checoslovaquia, un memorando sobre secuestros de aviones y barcos.

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  2. Parole para cubanos en terceros países

    EE. UU. autoriza un programa ampliado de parole para cubanos que habían salido de la isla hacia otros países.

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  3. Cuba denuncia el acuerdo antisecuestros

    Nueve días después de la voladura de un avión de Cubana frente a Barbados, Castro denuncia el acuerdo de 1973.

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  4. Se añade la sección 5

    La reforma migratoria de 1976 dispone que los ajustes de quienes ya estaban en el país no reduzcan los visados disponibles.

    La ley: El texto de la Ley de Ajuste Cubano
  5. Abren las Secciones de Intereses

    EE. UU. abre una oficina en la Embajada de Suiza en La Habana y Cuba otra en la de Checoslovaquia en Washington.

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  6. Castro habla de «la comunidad cubana en el exterior»

    Ante 25 periodistas cubano-americanos, Castro anuncia que dejará de llamar «gusanos» a los exiliados.

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  7. Llegan los primeros presos liberados

    Un primer grupo de 79 personas, presos políticos y sus familias, llega a Miami con parole.

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  8. Acta final del Diálogo

    El gobierno cubano y representantes del exilio firman el acuerdo que lleva a la excarcelación de unos 3,600 presos.

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  9. Empiezan las visitas de la comunidad

    Miles de exiliados regresan de visita por primera vez desde su salida; al final del año serán cerca de 100,000, según el historiador Michael J. Bustamante.

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  10. Asesinato de José Negrín

    Personas que dicen pertenecer a Omega 7 reivindican el asesinato en Union City, Nueva Jersey, de este miembro del Comité de los 75.

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1980

El éxodo del Mariel

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  1. El plazo de presencia baja de dos años a uno

    Lo dispone la Refugee Act of 1980, la misma ley que fijó la definición moderna de refugiado.

    La ley: Qué es la Ley de Ajuste Cubano
  2. Asalto a la embajada de Perú

    Un autobús con seis cubanos embiste la verja de la embajada; en el tiroteo muere un guardia cubano y La Habana retira la custodia.

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  3. Washington ofrece acoger asilados de la embajada

    La Casa Blanca cifra en 10,800 los cubanos refugiados en la sede peruana y ofrece admitir hasta 3,500.

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  4. Castro abre el puerto del Mariel

    El gobierno cubano anuncia que quien quiera irse podrá hacerlo si alguien lo recoge en el Mariel.

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  5. Primer barco del Mariel en Cayo Hueso

    Llega a Florida la primera embarcación con 48 cubanos; en pocos días hay cientos de barcos en el puerto.

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  6. Ataque a ex presos ante la Sección de Intereses

    Una turba agrede a ex presos políticos y sus familias; unas 400 personas se refugian dentro de la oficina diplomática de Estados Unidos.

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  7. Carter promete «open heart and open arms»

    En la convención de la Liga de Mujeres Votantes, el presidente promete un corazón y unos brazos abiertos a los refugiados.

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  8. Giro de la Casa Blanca

    Carter anuncia un plan de cinco puntos, ordena a la Guardia Costera frenar la flotilla y amenaza con multas y decomisos.

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  9. Motín en Fort Chaffee

    Entre 2,000 y 3,000 cubanos retenidos en el fuerte de Arkansas se amotinan; se incendian edificios y hay 62 heridos.

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  10. Nace el estatus de entrante cubano-haitiano

    Según la Immigration and Ethnic History Society, la administración Carter crea el programa de entrantes cubanos y haitianos, con permiso temporal en lugar de refugio.

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  11. Cuba anuncia que suspende las salidas por el Mariel

    Según el resumen de la Casa Blanca del 13 de septiembre, Castro dijo a un enviado de Carter que las salidas se «suspenderían» desde esta fecha; la Guardia Costera cierra la emergencia el 28.

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  12. Ley Fascell-Stone

    Carter firma la Refugee Education Assistance Act, cuyo título V define al entrante cubano-haitiano y abre fondos federales.

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1981-1993

Entre dos crisis

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  1. Acuerdo migratorio entre Estados Unidos y Cuba

    Cuba acepta la devolución de 2,746 excluibles del Mariel; Washington reanuda las visas de preferencia (hasta 20,000 en 1985).

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  2. Radio Martí sale al aire y Cuba suspende el acuerdo

    El mismo día en que empieza a emitir la radio del gobierno estadounidense, La Habana cancela el acuerdo migratorio.

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  3. Reagan suspende la inmigración cubana

    La Proclamación 5517 cierra la entrada de inmigrantes cubanos, salvo familiares inmediatos de ciudadanos y otras excepciones.

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  4. Ajuste para los entrantes cubanos y haitianos

    La sección 202 de la ley de reforma migratoria (IRCA) permite a los entrantes del Mariel pedir la residencia permanente.

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  5. Se restablece el acuerdo de 1984

    Washington y La Habana anuncian la reactivación del acuerdo migratorio y de la devolución de excluibles.

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  6. Motín en Oakdale

    Detenidos cubanos del Mariel toman el centro federal de Oakdale, Luisiana, con 36 rehenes.

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  7. Motín en la penitenciaría de Atlanta

    Los detenidos cubanos de Atlanta toman 102 rehenes; el motín termina el 4 de diciembre.

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  8. Nace Hermanos al Rescate

    Pilotos voluntarios de Miami empiezan a sobrevolar el estrecho de Florida para localizar balseros.

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  9. Ley para la Democracia Cubana

    La Cuban Democracy Act endurece el embargo: prohíbe licencias a filiales extranjeras de empresas estadounidenses y restringe a los buques que comercien con Cuba.

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  10. Proyecto de Reid con derogación incluida

    El senador Harry Reid presenta S. 1351, que deroga la Ley de Ajuste bajo el epígrafe de no discriminación en la admisión de refugiados.

    La ley: El debate sobre la Ley de Ajuste
  11. Hundimiento del remolcador 13 de Marzo

    Un remolcador con 72 personas que huía de La Habana se hunde tras ser embestido por barcos estatales; la CIDH contó 41 muertos.

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1994

La crisis de los balseros

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  1. El Maleconazo

    Miles de personas protestan en el Malecón de La Habana al grito de «¡Libertad!»; la policía disuelve la protesta y Castro recorre la zona.

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  2. Cuba deja de impedir las salidas

    El gobierno cubano retira la vigilancia costera y miles de balseros se lanzan al mar en los días siguientes.

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  3. Clinton ordena llevar a los balseros a Guantánamo

    Los cubanos rescatados en el mar dejan de ser traídos a Estados Unidos y son enviados a la base naval.

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  4. Sanciones sobre remesas y vuelos

    Clinton suspende las remesas en efectivo a Cuba y limita los vuelos chárter entre Miami y La Habana.

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  5. Primeros balseros en Guantánamo

    Llegan a la base los primeros cubanos interceptados; a comienzos de septiembre son casi 20,000.

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  6. Traslado a Panamá

    Empiezan a llegar a campamentos en Panamá los primeros de los 8,763 balseros trasladados desde Guantánamo.

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  7. Comunicado Conjunto

    Estados Unidos se compromete a admitir al menos 20,000 cubanos al año por vías legales; Cuba, a impedir las salidas inseguras.

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  8. Primeros protocolos de parole

    Clinton anuncia permisos humanitarios para mayores de 70 años, menores no acompañados y enfermos graves de Guantánamo.

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  9. Disturbios en los campamentos de Panamá

    Según GlobalSecurity.org, dos días de disturbios dejan más de 200 militares y 30 cubanos heridos; dos balseros se ahogan en el Canal al intentar huir.

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  10. Declaración Conjunta

    Los cubanos de Guantánamo podrán entrar en Estados Unidos y los interceptados en el mar en adelante serán devueltos a Cuba.

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  11. Se vacía Guantánamo

    Sale de la base el último grupo de balseros de la crisis de 1994.

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1995-2016

Pies secos, pies mojados

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  1. Declaración Conjunta sobre migración

    Estados Unidos y Cuba acuerdan que los cubanos interceptados en el mar serán devueltos a la isla. Nace la práctica de «pies secos, pies mojados».

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  2. Derribo de las avionetas de Hermanos al Rescate

    Cazas cubanos derriban dos avionetas de la organización de Miami sobre el estrecho de la Florida; mueren sus cuatro tripulantes.

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  3. Ley Helms-Burton

    Clinton firma la Ley LIBERTAD, que convierte el embargo en ley y define qué sería un gobierno democráticamente elegido en Cuba.

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  4. Derogación condicional de la Ley de Ajuste

    La sección 606 de la ley IIRIRA dispone que la Ley de Ajuste solo quedará derogada cuando el presidente determine que hay en Cuba un gobierno democráticamente elegido.

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  5. NACARA

    Una ley aparte permite hacerse residentes a nicaragüenses y cubanos presentes desde el 1 de diciembre de 1995 que lo pidieran antes del 1 de abril de 2000.

    La ley: Reformas y leyes relacionadas
  6. Memorando sobre la llegada fuera de un puerto de entrada

    La comisionada del INS ordena no denegar la residencia por haber llegado al país por un lugar distinto de un puerto de entrada.

    La ley: Cómo funciona hoy la Ley de Ajuste
  7. Rescate de Elián González

    Unos pescadores encuentran a un niño cubano de cinco años frente a Fort Lauderdale. Su caso enfrenta a Miami, Washington y La Habana durante siete meses.

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  8. Elián regresa a Cuba

    El Tribunal Supremo se niega a revisar el caso y el niño vuelve a la isla con su padre.

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  9. Protección para cónyuges e hijos maltratados

    La ley de violencia contra la mujer de 2000 los exime de demostrar que viven con el cubano que los maltrató.

    La ley: El texto de la Ley de Ajuste Cubano
  10. Matter of Artigas

    La BIA, en pleno, sostiene que los jueces de inmigración pueden decidir el ajuste cubano de un «arriving alien» en procedimiento de expulsión.

    La ley: La Ley de Ajuste ante los tribunales
  11. El camión que flotaba

    La Guardia Costera intercepta al sur de Cayo Hueso un camión Chevrolet de 1951 convertido en embarcación, con doce cubanos a bordo.

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  12. Dos años más para viudos y divorciados por maltrato

    La reautorización de 2005 añade la última frase vigente de la sección 1.

    La ley: El texto de la Ley de Ajuste Cubano
  13. Parole para médicos cubanos

    El DHS anuncia el Cuban Medical Professional Parole para profesionales de la salud enviados por Cuba a terceros países.

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  14. Parole de reunificación familiar

    USCIS crea el Cuban Family Reunification Parole para familiares con peticiones aprobadas que esperaban visa.

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  15. Matter of Martinez-Montalvo

    Tras el cambio reglamentario de 2006, la BIA concluye que el ajuste cubano de un «arriving alien» corresponde a USCIS y no al juez.

    La ley: La Ley de Ajuste ante los tribunales
  16. Propuesta de castigar los viajes a Cuba

    El representante David Rivera propone exigir cinco años de presencia y negar el ajuste a quien regrese a Cuba.

    La ley: El debate sobre la Ley de Ajuste
  17. Matter of Espinosa Guillot

    La BIA decide que el ajuste por la Ley de Ajuste Cubano cuenta como admisión y expone al residente a las causales de deportación del § 237(a).

    La ley: La Ley de Ajuste ante los tribunales
  18. Silva-Hernandez v. USCIS

    El Tribunal de Apelaciones del Undécimo Circuito reconoce a los cónyuges no cubanos los treinta meses completos de fecha retroactiva.

    La ley: Cómo funciona hoy la Ley de Ajuste
  19. Fin de la tarjeta blanca

    Entra en vigor el Decreto-Ley 302: los cubanos ya no necesitan permiso de salida para viajar.

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  20. Anuncio del deshielo

    Obama y Raúl Castro anuncian el restablecimiento de relaciones. Crece el temor a que se acabe el trato especial a los migrantes cubanos.

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  21. Perez v. USCIS

    El Undécimo Circuito admite que un tribunal federal de distrito revise la decisión de USCIS de declarar a alguien legalmente inelegible para el ajuste cubano.

    La ley: La Ley de Ajuste ante los tribunales
  22. El Sun Sentinel publica «Plundering America»

    La serie atribuye a redes delictivas llegadas de Cuba fraudes por más de $2,000 millones en dos décadas y apunta a la Ley de Ajuste.

    La ley: El debate sobre la Ley de Ajuste
  23. Proyecto Gosar para derogar la ley

    El representante Paul Gosar presenta H.R. 3818, que deroga la ley y la cláusula de 1996. No pasa de una subcomisión.

    La ley: El debate sobre la Ley de Ajuste
  24. Varados en Costa Rica

    Nicaragua cierra el paso a los cubanos que viajan hacia Estados Unidos; miles quedan atrapados en Costa Rica y Panamá.

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  25. Rubio propone recortar ayudas

    El senador Marco Rubio presenta S. 2441 para retirar la asistencia de refugiado a los cubanos que lleguen en adelante, sin tocar la Ley de Ajuste.

    La ley: El debate sobre la Ley de Ajuste

2017-2020

El fin de «pies secos, pies mojados»

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  1. Fin de «pies secos, pies mojados»

    Estados Unidos y Cuba firman en La Habana una Declaración Conjunta que termina la política especial de parole y el programa para médicos cubanos.

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  2. Expulsión expedita para cubanos

    Entra en vigor el aviso del DHS que elimina la excepción que protegía a los cubanos de la deportación sin audiencia.

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  3. Trump en Miami

    El presidente anuncia en el Teatro Manuel Artime una política más dura hacia Cuba y firma un memorando que no restablece los pies secos.

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  4. Salida del personal de la embajada

    Tras los incidentes de salud sufridos por diplomáticos, el Departamento de Estado ordena la salida del personal no esencial en La Habana.

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  5. Expulsión de diplomáticos cubanos

    Washington ordena la salida de 15 diplomáticos de la embajada de Cuba en Washington.

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  6. Nuevo criterio sobre la ciudadanía cubana de los nacidos fuera de Cuba

    Un memorando del USCIS deja sin efecto Matter of Vazquez; el certificado consular de nacimiento deja de bastar como prueba.

    La ley: Cómo funciona hoy la Ley de Ajuste
  7. Visas de inmigrante en Georgetown

    Los trámites de visas de inmigrante para cubanos pasan de Bogotá a la embajada de Estados Unidos en Georgetown, Guyana.

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  8. Cierre de la oficina de USCIS en La Habana

    USCIS cierra de forma permanente su oficina en la capital cubana, que ya había suspendido sus operaciones en 2017.

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  9. Empieza «Quédate en México»

    Los Protocolos de Protección al Migrante comienzan en San Diego y luego se extienden a toda la frontera; miles de cubanos esperan sus casos en México.

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  10. Visa B-2 de una sola entrada

    Estados Unidos reduce la visa de visita para cubanos a tres meses y una entrada, alegando reciprocidad.

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  11. Actualización del capítulo 23.11 del AFM

    El USCIS actualiza su guía y traslada al apartado 23.11(h) los documentos de ejemplo para probar el nacimiento en Cuba o la ciudadanía cubana.

    La ley: Cómo funciona hoy la Ley de Ajuste
  12. Orden del Título 42

    Los CDC suspenden la entrada de ciertas personas por la frontera durante la pandemia; empiezan las expulsiones rápidas.

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  13. El año de presencia, también para la ciudadanía

    El USCIS deniega la naturalización a quien obtuvo la residencia por la ley después de esta fecha sin haber cumplido el año de presencia antes de solicitarla.

    La ley: Cómo funciona hoy la Ley de Ajuste

2021-2023

El gran éxodo

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  1. Arranca la Tarea Ordenamiento

    Cuba unifica su sistema monetario con una tasa oficial de 24 pesos por dólar y empieza a retirar el peso convertible.

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  2. Protestas del 11J

    Miles de cubanos se manifiestan en todo el país; la represión deja más de 1,400 detenidos, según Cubalex.

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  3. Nicaragua suprime la visa a los cubanos

    Managua se convierte en la puerta de entrada de la ruta terrestre hacia la frontera de Estados Unidos.

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  4. La Fiscalía cubana reconoce 790 acusados

    La Fiscalía General informa que 790 personas fueron acusadas por las protestas de julio, 55 de ellas de entre 16 y 18 años.

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  5. Aviso de USCIS sobre cubanos liberados bajo el § 236

    USCIS permite pedir de nuevo el ajuste a ciertos «arriving aliens» liberados bajo el § 236 (por ejemplo, con I-220A) entre 2017 y 2021 a quienes se les negó solo por no probar admisión o parole.

    La ley: Parole, pies secos e I-220A
  6. Vuelven las conversaciones migratorias

    Estados Unidos y Cuba celebran su primera ronda de conversaciones migratorias desde 2018.

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  7. Se reanudan las entrevistas del CFRP

    USCIS vuelve a entrevistar en La Habana a beneficiarios del parole de reunificación familiar, suspendidas desde 2017.

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  8. Cierra el año fiscal 2022

    CBP suma 224,607 encuentros con cubanos, casi seis veces los 39,303 del año fiscal anterior.

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  9. Mes récord de encuentros

    CBP registra 44,079 encuentros con cubanos en todo el país, 42,654 de ellos en la frontera suroeste: el máximo mensual en sus datos desde el año fiscal 2020.

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  10. La embajada en La Habana vuelve a emitir visas de inmigrante

    Por primera vez desde 2017, la embajada de Estados Unidos reanuda el trámite completo de visas de inmigrante.

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  11. Arranca el proceso de parole para cubanos (CHNV)

    Con un patrocinador en Estados Unidos, los cubanos pueden pedir autorización para volar a un aeropuerto del interior y recibir parole por hasta dos años.

    La ley: Parole, pies secos e I-220A
  12. Matter of Cabrera-Fernandez

    La BIA decide que la liberación bajo palabra no es un parole y no permite ajustar el estatus por la Ley de Ajuste Cubano.

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  13. Cierra el año fiscal 2023

    CBP suma 200,287 encuentros con cubanos en el año fiscal, 142,352 de ellos en la frontera suroeste.

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2023-2024

El parole humanitario

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  1. Anuncio del parole para cuatro nacionalidades

    La Casa Blanca extiende a Cuba, Haití y Nicaragua el proceso para venezolanos, con un tope conjunto de 30,000 personas al mes.

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  2. El aviso para Cuba sale en el Federal Register

    El DHS publica las reglas del proceso para cubanos: patrocinador, Formulario I-134A, vuelo a un aeropuerto del interior y parole de hasta dos años.

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  3. Excluidos los interceptados en el mar

    Quien sea interceptado en el mar después del 27 de abril de 2023 deja de poder acogerse al proceso.

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  4. Fin del Título 42

    Termina la orden sanitaria de expulsiones y entra en vigor la regla Circumvention of Lawful Pathways.

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  5. Sorteo para los formularios I-134A

    Ante el exceso de solicitudes, USCIS empieza a escoger al azar la mitad de los formularios que revisa cada mes.

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  6. Desestimada la demanda de Texas

    El juez Drew Tipton concluye que los 21 estados demandantes no probaron que Texas sufriera un daño, por lo que carecen de legitimación, y desestima el caso sin perjuicio.

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  7. Entra en vigor Securing the Border

    Una proclamación presidencial suspende y limita la entrada por la frontera sur cuando los encuentros superan cierto umbral.

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  8. Pausa del proceso

    Según el aviso con el que el DHS terminó los programas en 2025, se pausaron brevemente en julio para evaluar sus vulnerabilidades.

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  9. Reanudación con más controles

    El DHS vuelve a emitir autorizaciones de viaje y exige, entre otras medidas, las huellas dactilares de los patrocinadores.

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  10. Sin renovación del parole

    El gobierno anuncia que no habrá un nuevo periodo de parole al cumplirse los dos años iniciales.

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  11. Balance de dos años

    CBP contabiliza unas 531,690 llegadas con el parole de las cuatro nacionalidades, 110,240 de ellas de cubanos.

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2025-2026

Puertas cerradas, ley en pie

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  1. El artículo 245(c) cierra el ajuste a los nacidos en las «islas adyacentes»

    La Public Law 85-700 excluye del ajuste de estatus a los nativos de países contiguos y de las islas adyacentes, una lista legal que incluye a Cuba.

    La ley: El texto de la Ley de Ajuste Cubano
  2. Fin de las citas de CBP One

    CBP elimina la función de citas de la aplicación y cancela todas las pendientes; Trump ordena terminar los programas de parole por categorías.

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  3. Terminación del parole CHNV

    El DHS cierra los programas para cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos y fija el 24 de abril como fin de los paroles vigentes.

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  4. El Supremo deja actuar al Gobierno

    El Tribunal Supremo suspende la orden de la jueza Talwani que había frenado la terminación del parole CHNV.

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  5. Restricción de entrada a cubanos

    Entra en vigor la Proclamación 10949, que suspende la entrada de cubanos como inmigrantes y con varias clases de visa.

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  6. Matter of Roque-Izada

    La BIA rechaza terminar el procedimiento de un cubano liberado tras cruzar la frontera en 2022 para que pida el ajuste ante USCIS con base en un parole hipotético.

    La ley: La Ley de Ajuste ante los tribunales
  7. Trump reafirma el fin de la política

    El memorando NSPM-5 reeditado ordena no restablecer «pies secos, pies mojados». No menciona la Ley de Ajuste.

    La ley: El debate sobre la Ley de Ajuste
  8. Ley H.R. 1

    Trump firma la ley de reconciliación que crea una tasa de 1,000 dólares por parole y excluye a los parolados de varios beneficios, con excepción para los entrantes cubanos y haitianos.

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  9. Matter of Yajure Hurtado

    La BIA decide que los jueces de inmigración no pueden dar fianza a quienes están en el país sin haber sido admitidos.

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  10. USCIS congela los expedientes

    El memorando PM-602-0192 pone en espera las solicitudes de beneficios, incluido el I-485, de los nacionales de los países de la Proclamación 10949.

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  11. Fin del parole de reunificación familiar

    El DHS termina el programa cubano de reunificación familiar (CFRP), creado en 2007.

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  12. Orden contra el petróleo para Cuba

    La Orden Ejecutiva 14380 autoriza aranceles a los países que suministren petróleo a Cuba.

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  13. El Undécimo Circuito y el I-220A

    El tribunal anula dos órdenes de la BIA contra familias cubanas con I-220A y le devuelve los casos, sin declarar que el I-220A sea parole.

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  14. Anuladas las terminaciones de CBP One

    La jueza Burroughs anula las terminaciones de parole enviadas por correo en abril de 2025; el 21 de abril un memorando de CBP abre la vía a terminar de nuevo esos paroles.

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  15. Cae la pausa de USCIS

    Un tribunal de Rhode Island anula las políticas de espera y nueva revisión de USCIS; el Gobierno apela.

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  16. Proyecto de derogación en el Senado

    El senador Bernie Moreno presenta el S. 4983, que derogaría la Ley de Ajuste Cubano.

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  17. Nueva regla de carga pública

    El DHS elimina del reglamento la lista de exenciones, aunque afirma que la de la Ley de Ajuste sigue vigente por ley.

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  18. El Supremo revisará la detención obligatoria

    El Tribunal Supremo acepta decidir si el artículo 235(b)(2)(A) obliga a detener sin fianza a quienes viven en el país sin haber sido admitidos.

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